Aanpassing onderwijsvrijstelling btw: gevolgen voor ondernemers
In het Belastingplan 2010 is aangekondigd dat de huidige nationale btw-vrijstelling voor het verstrekken van beroepsonderwijs zal worden aangepast. Dit heeft gevolgen voor ondernemers die niet-wettelijk erkend beroepsonderwijs en/of kortlopende beroepsmatige cursussen verzorgen.
Huidige btw-vrijstelling voor beroepsonderwijs
Het beroepsonderwijs wordt op dit moment in algemene zin vrijgesteld van btw. Daarbij wordt het volgende onderscheidt gemaakt in de aard van beroepsopleiding:
- Wettelijk erkende beroepsopleidingen;
Dergelijke beroepsopleidingen zijn vrijgesteld op grond van de Wet op de omzetbelasting. - Overige (niet-wettelijk erkende) beroepsonderwijs;
Dit beroepsonderwijs is vrijgesteld op grond van het Uitvoeringsbesluit bij de Wet op de omzetbelasting. - Kortlopende beroepsmatige cursussen;
Op grond van een beleidsbesluit heeft de Staatssecretaris van Financiën in het verleden goedgekeurd dat instellingen die kortlopende beroepsmatige cursussen verzorgen, een keuzemogelijkheid hebben om de betreffende cursus al dan niet met btw te belasten. Voorbeelden hiervan zijn: automatiseringscursussen, managementcursussen, en andere cursussen/workshops/seminars die zijn gericht op het functioneren van personen in een (toekomstige) werkkring.
Aanpassing btw-vrijstelling voor niet-wettelijk erkend beroepsonderwijs en kortlopende beroepsmatige cursussen.
De vrijstelling voor deze opleidingen gaat alleen gelden als deze worden verzorgd door:
- daartoe erkende instellingen die zijn opgenomen in het nog door de betrokken brancheorganisaties op te richten ‘Register Kort Beroepsonderwijs’;
- door de bekostigde instellingen die zijn genoemd in de bijlage van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderwijs (WHW) of bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB).
Wat zijn de gevolgen voor de ondernemer die onderwijs verzorgt?
Voor het wettelijk erkende beroepsonderwijs verandert er niets. Als de ondernemer niet-wettelijk beroepsonderwijs en/of kortlopende beroepsmatige cursussen verzorgt, krijgt hij wel met de aanpassing van de vrijstelling te maken. De vrijstelling geldt alleen voor de instellingen die zich op hebben laten nemen in het Register Kort Beroepsonderwijs dan wel voor de instellingen die zijn genoemd in de WEB of in de bijlage bij de WHW.
Het beleidsbesluit op grond waarvan gekozen kon worden om al dan niet bepaalde kortlopende beroepsmatige cursussen te belasten met btw zal worden ingetrokken. Echter, ook vanaf 2010 blijft de mogelijkheid bestaan om dit beroepsonderwijs te blijven belasten, namelijk door zich niet aan te melden bij het Register Kort Beroepsonderwijs. Als de ondernemer het onderwijs vrijgesteld wil verlenen, dan dient hij zich wel aan te melden.
Om de nieuwe btw-vrijstelling voor niet-wettelijk erkend beroepsonderwijs te kunnen toepassen, zal de
ondernemer dus mogelijk actie moeten gaan ondernemen door zich op te laten nemen in het Register Kort Beroepsonderwijs.
De registratie in het Register Kort Beroepsonderwijs leidt ertoe, dat alle door de ondernemer verstrekte niet-wettelijk erkende beroepsonderwijs is vrijgesteld. Als de ondernemer zich heeft geregistreerd maar hij toch nog één of meerdere van dergelijke opleidingen of cursussen wil belasten met btw, dan zal hij die opleidingen of cursussen moeten onderbrengen in een andere, niet geregistreerde, onderneming/rechtspersoon.
Over de uitvoering en het moment waarop de voorgestelde wijzigingen zullen worden ingevoerd is nog niets bekend. Wij wachten daarom met belangstelling de toelichting bij dit wetsvoorstel af. Voorlopig is de bestaande goedkeuring dus nog van toepassing.